晉政辦發(fā)〔2017〕113號

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山西省人民政府辦公廳

印發(fā)關于進一步促進中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施的通知

 

各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:

《關于進一步促進中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

 

山西省人民政府辦公廳

2017年9月11日

 

 

 

關于進一步促進中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施 

為充分發(fā)揮山西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金的引導作用,進一步促進我省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,結合我省實際,提出如下措施:

一、鼓勵中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

(一)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。重點對經(jīng)省人民政府同意舉辦的省級創(chuàng)業(yè)沙龍、路演活動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽推薦選拔出的優(yōu)秀項目和企業(yè)給予支持:對初創(chuàng)微型企業(yè)給予獎勵或無償資助,提供第一筆政府性扶持資金;對融資數(shù)額較大并取得銀行貸款的項目,按貸款基準利率計算的利息額的50%給予貼息,貼息額最高不超過50萬元;鼓勵各類基金對優(yōu)秀項目或企業(yè)設立創(chuàng)投引導基金,進行定向、跟投支持。

(二)提升小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設和服務水平。對經(jīng)認定的省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地給予一次性獎勵,獎勵資金最高不超過50萬元;對公告的國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地獎勵100萬元、省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地獎勵50萬元(對同年度既獲得省級又獲得國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地公告的,獎勵100萬元),對年度考核合格的國家級、省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地在認定期內(nèi)可連續(xù)獎勵,鼓勵支持國家級、省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地深化拓展服務活動、提升運營維護水平、發(fā)揮示范引領作用。積極探索運用產(chǎn)業(yè)基金、政府購買服務等形式支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設。

(三)開展小微企業(yè)雙創(chuàng)基地示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。在全省開展小微企業(yè)雙創(chuàng)基地示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,積累經(jīng)驗,培育典型,創(chuàng)新模式,不斷推廣,引導各地積極開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推動小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二、引導中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展

(四)引導中小微企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。支持中小微企業(yè)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術、新模式、新業(yè)態(tài),對認定的省級“專精特新”中小企業(yè)給予最高不超過30萬元的一次性獎勵,培育一批具有競爭力的“小巨人”企業(yè)。

(五)鼓勵小微企業(yè)壯大規(guī)模。提高對“小升規(guī)”企業(yè)的獎勵額度,從2017年起,對年主營業(yè)務收入首次達到規(guī)模以上并納入統(tǒng)計部門聯(lián)網(wǎng)直報的小微工業(yè)企業(yè),省級財政給予30萬元的一次性獎勵,支持企業(yè)做強做大。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)優(yōu)先享受省級技術改造專項資金支持;將生產(chǎn)經(jīng)營困難的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)列為各級人民政府的重點幫扶對象。

(六)提升中小微企業(yè)管理水平。鼓勵中小微企業(yè)進行股份制改造,提升企業(yè)管理水平。對當年完成股份制改造并在工商部門登記為股份有限公司的中小微企業(yè)給予30萬元的一次性獎勵。

 (七)實施中小微企業(yè)人才素質(zhì)提升星火工程(簡稱“3個1”)。創(chuàng)新人才培訓方式和內(nèi)容,每年選拔一批中小微企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營者、領軍企業(yè)家到國內(nèi)外高等院校進行系統(tǒng)進修培訓,每年選拔一批創(chuàng)新型中小微企業(yè)經(jīng)營者進行創(chuàng)業(yè)能力、投資能力、經(jīng)營能力提升培訓,每年選拔一批中小微企業(yè)管理人員、工匠型技能人才、財務融資和產(chǎn)品營銷等方面的人才進行能力提升專題培訓。

三、加強中小微企業(yè)公共服務體系建設

(八)創(chuàng)新融資模式。積極支持各地創(chuàng)新中小微企業(yè)融資模式,搭建“政銀企”融資平臺,鼓勵企業(yè)與銀行等金融機構合作。采取以獎代補方式對地方創(chuàng)新中小微企業(yè)融資模式工作給予支持。

(九)引導融資性擔保機構發(fā)揮作用。充分發(fā)揮各類中小企業(yè)融資擔保機構作用,采取保費補助、業(yè)務補助、增量業(yè)務獎勵、創(chuàng)新獎勵等方式,支持擔保機構、再擔保機構為中小微企業(yè)提供擔保服務。

(十)完善全省中小微企業(yè)公共服務體系。按照“政府支持中介、中介服務企業(yè)”的原則,每年安排專項資金,支持全省中小微企業(yè)公共服務體系建設;繼續(xù)完善山西省中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡服務功能,提升服務能力,采取政府購買服務的方式,支持公共服務平臺進行運營維護、開展各類專業(yè)化公共服務活動;支持各類服務機構,特別是國家級及省級中小企業(yè)公共服務示范平臺開展中小微企業(yè)公共服務活動;支持小微企業(yè)服務站開展公共服務活動。

 (十一)建立中小微企業(yè)運行監(jiān)測體系。省工商、稅務、統(tǒng)計、中小企業(yè)等部門要加強協(xié)作,建立中小微企業(yè)運行監(jiān)測體系。支持各級中小企業(yè)部門運用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段和方式,建設中小企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,通過政府購買服務方式,開展課題研究、重點監(jiān)測、動態(tài)調(diào)查、手機直報等工作;支持用于中小微企業(yè)運行監(jiān)測的辦公設備等硬件更新、軟件開發(fā)維護;支持統(tǒng)計監(jiān)測人員培訓等。